一、编制的依据和意义

    近年来，国家高度重视农业、文化、旅游产业的融合发展，《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等文件，对农文旅融合发展提出了明确要求。2024年《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出，把“农文旅”融合发展成为现代乡村产业体系的重要抓手。2024年1月9日，市政府召开2024年第一次全体（扩大）会议暨常务会议，会上部署了市委明确的“十二项重点工作”，其中对“大力推动农文旅融合发展”重点工作进行了安排部署。2024年《乌海市政府工作报告》提出聚焦促进农文旅深度融合发展。我市农文旅资源丰富，独具特色。通过有效整合，能够提供丰富的旅游体验，吸引大量游客。拓宽农产品销售渠道，提高农民收入，促进农村经济发展。

二、编制原则

    该实施意见围绕自治区“六个工程”和我市十二项重点工作，紧紧抓住国家乡村振兴战略机遇，聚焦文旅产业、乡村产业高质量发展，以农为基、以文为魂、以旅为脉，挖掘农文旅融合发展的多重功能、多种模式、多元价值，增强产业聚合力，形成优势互补、多业联动、全域联合的发展格局。

三、主要内容

    《实施意见》主要分为三部分和一个附件。

    （一）发展目标。明确了2024年和2025年农文旅融合发展方案所要达到的目标。

    （二）重点工作。主要分两部分，一是聚焦特色优势，打造农文旅融合四大片区，其中海勃湾区以乡村旅游和葡萄产业为主线，打造城郊出游体验片区；乌达区以沙漠越野和露营滑雪为主线，打造户外运动体验片区；海南区以黄河文化和历史文化为主线，打造特色文化体验片区；乌海湖以山海沙城优质资源为主线，打造观光度假体验片区。二是聚焦发展重点，实施农文旅融合五大行动，主要包括基础设施升级行动，产业融合拓展行动，文化赋能提升行动，旅游消费提质行动，品牌营销推广行动。
    （三）保障举措。主要有加强组织领导，落实扶持政策，强化总结评估等。附件内容是支持农文旅融合发展扶持措施。支持打造沙漠营地、鼓励发展民宿经济、支持争创A级旅游景区、支持特色农业发展、培育农文旅融合新型经营主体、鼓励盘活农区闲置资源、鼓励发展庭院经济、加大创业支持力度、培育乡村文旅带头人、优化土地政策、加强金融支持等方面进行奖励扶持。

    联系科室：市文体旅游广电局科技和融合发展科

    联 系 人：刘阳

    联系方式：8992247